start
25/08/2010
Newsy z sierpnia 2010
Zbiór wybranych wydarzeń na rynku telekomunikacyjnym z sierpnia 2010 roku.
UKE wyjaśnia samorządom „megaustawę”
UKE publikuje wyjaśnienia, przybliżające zasady realizacji postanowień wynikających z „megaustawy”
Kary za trudne przenoszenie numerów
UKE nałożył na dwóch operatorów kary za opóźnienia w realizacji procesu przenoszenia numerów.
Telefonia komórkowa w połowie roku
Według danych zaprezentowanych po pierwszej połowie 2010 r. rynek komórkowy powoli odżywa.
Komisja Europejska zamyka postępowanie przeciw Polsce
Najnowsze zmiany w prawie telekomunikacyjnym poskutkowały zamknięciem postępowań prowadzonych przeciwko Polsce. Jednak na horyzoncie pojawiają się kolejne postępowania.
eCall – europejskie konsultacje
Trwają konsultacje dotyczące wdrożenia systemu eCall, służącego do automatycznego wzywania pomocy w wypadkach drogowych.
Wielkie plany amerykańskiego operatora 4G
Według ambitnych, długoterminowych, planów amerykański operator chce do 2015 r. objąć zasięgiem ponad 90% mieszkańców USA.
Wielka Brytania nie spieszy się z 2,6 GHz
Brytyjskie pasmo 2,6 GHz ma zostać rozdysponowane najwcześniej pod koniec 2011 r. Koncesje mają być za to rozdysponowane bezterminowo.
W kolejnych krajach trwają prace nad uruchomieniem sieci LTE. Co ważne, operatorzy mogą przebierać w ofercie dostawców infrastruktury sprzętowej.
PIIT ostrzega przed nadmierną restrykcyjnością
Izba zwraca uwagę na ryzyka związane z wprowadzeniem rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko.
UKE wyjaśnia samorządom „megaustawę” [ wróć do spisu ]
Na stronach UKE (w tym także na specjalnej zakładce „Megaustawa”) ukazały się wyjaśnienia na temat artykułu 62 ustawy, dotyczącego obowiązku budowy przez zarządcę drogi kanału technologicznego w pasie drogowym w trakcie budowy lub przebudowy drogi oraz obowiązku umieszczenia informacji o zamiarze rozpoczęcia budowy lub przebudowy drogi i możliwości udostępnienia kanału technologicznego. Należy to zrobić najpóźniej na 6 miesięcy przed złożeniem wniosku o wydanie decyzji środowiskowych, o zezwolenie na realizacje inwestycji drogowej albo o pozwolenie na budowę drogi a także zawiadomić o tym fakcie Prezesa UKE, który zamieści to zawiadomienie na stronie internetowej UKE.
Prezes UKE poinformował też wójtów, burmistrzów i prezydentów o zasadach oceny studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, dotyczących telekomunikacji. Z mocy „megaustawy” Prezes UKE dokonuje takiej oceny, zwracając uwagę, czy w studium znalazły się postanowienia, określające kierunki rozwoju systemów infrastruktury telekomunikacyjnej oraz czy nie zawarto tam postanowień uniemożliwiających lokalizowanie inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej.
Kary za trudne przenoszenie numerów [ wróć do spisu ]
Prezes UKE ukarał Polkomtel i PTC za naruszanie przepisów dających abonentom prawo do przeniesienia numeru telefonicznego do innej sieci w jeden dzień. Na Polkomtel nałożono karę w wysokości 510 tys. zł, natomiast na PTC – tylko 69 tys. zł. UKE stwierdził naruszenie realizacji uprawnień do przeniesienia przydzielonego numeru abonentów w ciągu jednego dnia roboczego oraz przeniesienia przydzielonego numeru bez przerwy w świadczeniu usług telekomunikacyjnych dłuższej niż 3 godziny w porze nocnej pomiędzy północą a godziną trzecią. W przypadku Polkomtela ograniczenie możliwości korzystania z usług telekomunikacyjnych dotyczyło m.in. sześciu numerów należących do Urzędu Miasta Raciborza (przez 29 dni), co było szczególnie istotne z uwagi na charakter działania instytucji.
W przypadku PTC doszło do m.in. do dwukrotnej odmowy przeniesienia numeru. Jednak Prezes UKE uwzględnił, że operator usunął ograniczenia możliwości świadczenia usług telekomunikacyjnych i starał się zrównoważyć utrudnienia przyznanymi rekompensatami.
Telefonia komórkowa w połowie roku [ wróć do spisu ]
Z danych zaprezentowanych przez operatorów wynika, że w drugim kwartale 2010 r. liczba kart SIM wzrosła o ponad 500 tys. W 2010 r. dobre wyniki w pozyskiwaniu klientów uzyskuje P4 oraz Orange, natomiast pozostała dwójka raportuje ujemne przyrosty użytkowników, przy czym część spadków wynika z wyłączenia nieaktywnych kart SIM oraz migracji użytkowników pomiędzy operatorami.
Po pierwszej połowie 2010 r. na pozycji lidera utrzymała się sieć Orange (z 14,029 mln klientów i przychodami za II kw. 2010 r. w wysokości 1,95 mld zł, co oznacza udział wartościowy w rynku ok. 31 %). Na drugim miejscu jest Polkomtel, który według szacunków posiada 13,709 mln kart oraz raportuje przychody w wysokości 1,934 mld zł. W sieci PTC działa 13,276 mln kart SIM, a przychody w drugim kwartale b.r. wyniosły około 1,799 mld zł. Play powoli zbliża się do progu 10% rynku zarówno pod względem przychodów, jak i liczby użytkowników (posiada około 8-9% udziałów).
Komisja Europejska zamyka postępowanie przeciw Polsce [ wróć do spisu ]
Po kwietniowej nowelizacji Prawa telekomunikacyjnego, zrównującej prawa użytkowników pre-paid (przepisy weszły w życie 20 lipca br.), 24 czerwca Komisja Europejska zamknęła postępowanie prowadzone przeciwko Polsce w tej sprawie. Tego samego dnia natomiast wezwała 12 krajów członkowskich (w tym Polskę) do jak najszybszego dostosowania ich regulacji mediów elektronicznych do postanowień dyrektywy audiowizualnej. Kraje członkowskie miały to zrobić do końca 2009 r. KE zażądała informacji o zasadach i terminach implementacji dyrektywy w ciągu 2 miesięcy, w przeciwnym razie uruchomi postępowania przed Europejskim Trybunałem.
Jednocześnie KE wystąpiła z formalnymi wezwaniami do Niemiec i Polski w sprawach niedostatecznej konsultacji regulatorów krajowych z KE oraz z uczestnikami rynku na temat kontroli cen. KE zarzuca niemieckiemu regulatorowi Bundesnetzagentur „drogę na skróty” przy wprowadzaniu stawek MTR, natomiast polskiemu UKE – omijanie konsultacji KE i dostawcami usług przy ustalaniu stawek hurtowych dostępu szerokopasmowego. Wezwania do przestrzegania procedur konsultacyjnych formalnie rozpoczynają postępowania o naruszenie regulacji unijnych.
eCall – europejskie konsultacje [ wróć do spisu ]
W ramach opracowywania oceny skutków regulacji przygotowywanej dyrektywy Komisja Europejska opublikowała na swoich stronach 13 pytań ankietowych na temat projektowanego systemu eCall – automatycznego wzywania pomocy z samochodów w razie wypadku drogowego. Strona z ankietą czynna będzie do 19 września br., jest otwarta dla wszystkich chętnych. Pytania mają na celu poznanie opinii m.in. na temat:
- przydatności systemu eCall w oczach jego potencjalnych użytkowników-beneficjentów,
- wprowadzenia systemu na terenie całej UE i we wszystkich pojazdach lub tylko w poszczególnych ich kategoriach (motocykle, samochody osobowe, ciężarowe, autobusy),
- wprowadzenia go przez dyrektywę lub pozostawienia tej kwestii 20 krajom UE, które już podpisały porozumienie,
- obsługi systemu przez operatorów system numeru alarmowego 112 lub innych operatorów (w tym komercyjnych),
- skłonności do wydania przez ankietowanych określonej kwoty na instalację urządzeń (do 150 EUR, od 150 do 300 EUR, powyżej 300 EUR),
- wyposażenia systemu w możliwości monitorowania także innych zdarzeń i wykonywania innych funkcji,
- wpływu na rynek usług elektronicznych.
Wielkie plany amerykańskiego operatora 4G [ wróć do spisu ]
LightSquared, powstały w lipcu br. amerykański operator hurtowy 4G, kierowany przez b. prezesa Orange i Orange UK, Sanjiva Ahuję, rozpoczął działalność z rozmachem – podpisując z Nokia Siemens Networks ośmioletni kontrakt na kwotę 7 mld USD. Według kontraktu NSN ma być dostawcą infrastruktury integrującej LTE oraz usługi satelitarne (ok. 40 tys. stacji naziemnych), ma też planować sieć oraz zajmować się jej utrzymaniem.
Firma LightSquared powstała w wyniku przejęcia przez fundusz inwestycyjny Harbinger Capital Partners amerykańskiego operatora satelitarnego SkyTerra Communications. LightSquared ma dostarczać bezprzewodowy dostęp szerokopasmowy drogą naziemną, satelitarną lub w architekturze mieszanej – wyłącznie jako operator hurtowy – firmom ISP, dostawcom usług on-line i operatorom sieci TV kablowych działającym jako detaliści. Firma dysponuje koncesją łącznie na 59 MHz w paśmie L (1-2 GHz) na terenie USA, na warunkach pozwalających jej oferować usługi w technologii LTE oraz technologiach satelitarnych, ale węzły infrastruktury muszą obsługiwać obie technologie, co może być na razie problemem z uwagi na bardzo ograniczoną dostępność urządzeń. LightSquared planuje start komercyjny już w drugiej połowie 2011 r., do końca 2012 r. chce mieć w zasięgu 100 mln Amerykanów, do końca 2013 – już 145 mln i do końca 2015 – 288 mln (ludność USA liczy obecnie 310 mln osób).
Wielka Brytania nie spieszy się z 2,6 GHz [ wróć do spisu ]
Brytyjski minister łączności, Ed Vaizey, ogłosił, że w ramach program modernizacji rynku komunikacji elektronicznej Ofcom ogłosi łączny konkurs na częstotliwość 2,6 GHz oraz na pasmo 800 MHz (pochodzące z dywidendy cyfrowej), a także podejmie decyzje dotyczące liberalizacji i refarmingu w stronę 3G pasm GSM 900 i 1800 MHz najwcześniej dopiero pod koniec 2011 r., a więc dużo później od krajów skandynawskich oraz Niemiec, gdzie pasmo 2,6 GHz zostało już rozdysponowane a operatorzy rozpoczęli projekty pilotowe. Dla zachęcenia inwestorów brytyjskie koncesje na pasmo 3/4G mają być wydane jako bezterminowe. Natomiast od końca 2021 r. zastosowane mają być zmienne opłaty roczne, odzwierciedlające wartość pasma oraz zliberalizowane zostaną zasady odsprzedaży pasma. Program przewiduje też pakiet kompensacyjny dla użytkowników urządzeń PMSE (Programme Making and Special Events) – m.in. wykonawców estradowych czy teatrów posługujących się do tej pory bezprzewodowymi urządzeniami nagłaśniającymi działającymi w paśmie 800 MHz. Użytkownicy ci będą musieli przejść na nowe częstotliwości od początku 2012 r.
LTE coraz bliżej [ wróć do spisu ]
Drugi co do wielkości (ok. 3,5 mln użytkowników) węgierski operator komórkowy Telenor, czyli były Pannon GSM, „przebrandowany” przez Telenora w maju br., podpisał z ZTE kontrakt wartości ok. 200 mln EUR na przebudowę, rozbudowę a następnie utrzymanie zintegrowanej sieci GSM/UMTS/LTE . Do 2015 r. cała węgierska sieć Telenora, licząca ok. 6 tys. stacji, będzie przebudowywana na zintegrowaną architekturę Uni-RAN z zastosowaniem w stacjach eNodeB LTE rozwiązań SDR (ang. software-defined radio).
Po udanych testach w Taszkiencie ZTE zdobyło też zamówienia drugiego co do wielkości (5,4 mln użytkowników) operatora Uzbekistanu, UCell, który uzyskał koncesję na pasmo LTE w lipcu br. UCell należy do TeliiSonery, która w dziedzinie 4G wyraźnie „obstawia wszystkie konie” – skandynawska grupa w swoich pilotowych sieciach LTE w różnych krajach zastosowała dotąd systemy Ericssona, Huawei i Nokia Siemens Networks (NSN), teraz doszedł do tego drugi wielki chiński dostawca.
We Włoszech Telecom Italia Mobile rozpoczął testy LTE w Turynie we współpracy z Nokia Siemens Networks. NSN podpisał też kontrakt z Telefónica O2 Germany na pilotową sieć LTE w Halle we wschodnich landach Niemiec. Budowa tej sieci w pasmach 2,6 GHz i 800 MHz ma się rozpocząć już we wrześniu br., a sieć ma zacząć pracę pod koniec bieżącego roku. NSN zastosuje w niej swoje rozwiązania typu SDR o nazwie Flexi Multiradio Base Stations oraz stacje Enhanced Packet Core (EPC) Flexi NG i Flexi NS. Sieć ma pokryć zasięgiem całe miasto Halle oraz jego przedmieście Teutschenthal, które do tej pory było „białą plamą” w dostępie szerokopasmowym.
PIIT ostrzega przed nadmierną restrykcyjnością [ wróć do spisu ]
Po 3 latach obowiązywania rozporządzenia Rady Ministrów z listopada 2004 r. „w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko…”, które do czasu jego zmiany w sierpniu 2007 r. niezwykle utrudniało rozwój sieci bezprzewodowych, przygotowywany jest kolejny bardzo restrykcyjny projekt regulacji, budzący zaniepokojenie operatorów. Polska Izba Informatyki i Telekomunikacji w liście do wiceminister infrastruktury Magdaleny Gaj zwróciła uwagę na ryzyko związane z kierunkiem legislacji obserwowanym w przygotowywanym od 2009 r. w Ministerstwie Środowiska projekcie rozporządzenia Rady Ministrów „w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko”. Zdaniem PIIT lutowa wersja projektu daleko wykracza poza zobowiązania wynikające z dyrektywy OOŚ (Dyrektywa 85/337/EWG w sprawie oceny oddziaływania niektórych projektów publicznych lub prywatnych na środowisko zmieniona przez Dyrektywy 97/11/WE oraz 2003/35/WE). PIIT ocenia, że przygotowywane przepisy w obecnym brzmieniu mogą sparaliżować inwestycje nie tylko operatorów komórkowych, ale także wszystkie inwestycje w sieci bezprzewodowe. Projekt wymaga bowiem opracowywania analiz kumulacji wszelkich możliwych oddziaływań ze wszystkich źródeł emisji dla bliżej nieokreślonych „obszarów objętych oddziaływaniem”, zaś brak definicji negatywnych skutków środowiskowych może kwalifikować do konieczności sporządzenia analiz wszystkie inwestycje, które zostaną uznane przez organy wydające decyzje o uwarunkowaniach środowiskowych za mogące negatywnie oddziaływać na środowisko.
« powrót