start
27/07/2011
Newsy z lipca 2011
Zbiór wybranych wydarzeń na rynku telekomunikacyjnym z lipca 2011 roku.
Spadki na rumuńskim rynku telekomunikacyjnym
Presja użytkowników na oszczędności – zarówno tych indywidualnych jak i biznesowych – oraz silna konkurencja między operatorami były głównymi przyczynami ponad 8% erozji wartości rynku w 2010 r.
Modyfikacja regulacji „darmowego Internetu”
Darmowe w hotspoty w urzędach? Jak najbardziej, lecz ich zasięg powinien być ograniczony do danego miejsca publicznego.
W corocznym raporcie UKE o stanie rynku telekomunikacyjnego podkreślono, że głównymi trendami na polskim rynku telekomunikacyjnym w 2010 r. były: spadek cen oraz rosnąca dostępność usług, a także ich pakietyzacja. Pod koniec czerwca Urząd opublikował pierwszy raport analizujący pokrycie Polski infrastrukturą telekomunikacyjną.
Uzgodnienia UKE z PIIT dotyczące Kodeksu Jakości Usług Dodanych dobiegły końca. Kodeks, nakładający dodatkowe obowiązki na podmioty wykorzystujące numerację Premium Rate, ma służyć ochronie interesów konsumentów, którzy powinni móc świadomie i bez obaw korzystać z usług o podwyższonych taryfach.
Spadki na rumuńskim rynku telekomunikacyjnym [wróć do spisu]
Na rumuńskim rynku telekomunikacyjnym od roku 2009 widoczny jest trend spadkowy. Jak donosi firma analityczna Research and Markets, w 2010 r. przychody w tym sektorze zmniejszyły się o 8,1% w stosunku do roku poprzedniego. Główną przyczyną takiej sytuacji były obniżki stawek MTR, a także rosnąca konkurencja wśród operatorów. Pomimo optymistycznych wskaźników makroekonomicznych, wydatki konsumpcyjne w sektorze telekomunikacyjnym pozostały na niezmienionym niskim poziomie, na co duży wpływ miała wojna cenowa toczona między trzema operatorami (Romtelecom, Cosmote oraz RCS&RDS), która poniosła za sobą spadek cen usług telekomunikacyjnych.
Ponad 90% rumuńskiego rynku telekomunikacyjnego jest obsługiwana przez pięciu MNO – Orange, Vodafone, Romtelecom, Cosmote oraz RCS&RDS, z czego do pierwszych dwóch należy aż 50% rynku. Zarówno Orange jak i Vodafone odnotowali spore straty w przychodach oraz liczbie użytkowników (spadek został odnotowany głównie ze względu na czyszczenie bazy pre-paid). Przychody Orange zmniejszyły się o 7,8%, a liczba użytkowników spadła o 5% w stosunku do roku poprzedniego. Warto zauważyć, że ARPU operatora wynosiło 6,89 euro (ok. 27,5 zł), czyli było niższe o 30% od średniego ARPU w Polsce wynoszącego około 39 zł.
Z kolei Vodafone odnotował straty w przychodach w wysokości 6,3% przy spadającej bazie użytkowników o 2,9%. ARPU tego operatora było jeszcze niższe i wyniosło w 2010 r. zaledwie 6,5 euro (26,00 zł). Stosunkowo wysoki jest natomiast udział użytkowników pre-paid w bazie abonentów – wynosił on odpowiednio 62% na koniec ubiegłego roku (w Polsce penetracja użytkowników pre-paid spadła w 2010 r. poniżej 50%).
Wysoki spadek przychodów odnotował rumuński rynek telefonii stacjonarnej, co było skutkiem wypierania tych usług przez telefonię komórkową oraz VoIP. W 2000 r. wartość przychodów telefonii stacjonarnej wynosiła odpowiednio 54% całego rynku (26% w roku 2006), a w 2011 r. przewiduje się jej spadek do 17% udziału.
Rumuński rynek płatnej telewizji jest zdominowany przez telewizję kablową. Głównymi dostarczycielami usługi CATV są UPC Romania oraz RCS&RDS, którzy obsługują 60% wszystkich użytkowników. W przeciwieństwie do rynku telefonii mobilnej oraz stacjonarnej, w 2010 r. w segmencie telewizji oraz Internetu odnotowano wzrost.
Komentarz Audytela: Wysoki stopień konkurencyjności rumuńskiego rynku telefonii komórkowej, w połączeniu z malejącymi stawkami MTR, spowodował podobne efekty jak obserwowane w Polsce w 2009 r. Ratunkiem dla tamtejszych MNO może być rozwijanie usług dodanych, a w szczególności mobilnego dostępu do Internetu oraz oferty dedykowanej dla użytkowników smartfonów.
Modyfikacja regulacji „darmowego Internetu” [wróć do spisu]
Prezes UKE pozytywnie ocenia budowę przez jednostki samorządu hotspotów dostępowych, z których można skorzystać w miejscach publicznych. Podkreśla on jednak, że zasięg oddziaływania hotspotów powinien być ograniczony tylko do obszaru danego miejsca publicznego (w ramach w miarę racjonalnych możliwości technicznych). Świadczenie takich usług nie wymaga zgody organu regulacyjnego, jednak zauważono, że jednostki samorządu nie stosowały się do wymogu ograniczenia zasięgu tylko i wyłącznie do obszaru danego miejsca publicznego (budynek, plac, park lub ulica). W celu unikania zakłóceń rynku Prezes UKE zarekomendował, by w przypadku świadczenia usługi dostępu do Internetu za pomocą hotspotów w miejscach publicznych, samorząd powinien wystąpić do Prezesa UKE z zapytaniem, czy zamiar ten podlega procedurze opisanej w „megaustawie”.
Dwa raporty UKE [wróć do spisu]
W końcu czerwca br. na stronach UKE ukazały się dwa raporty podsumowujące stan polskiego rynku komunikacji elektronicznej. W corocznym raporcie o stanie rynku telekomunikacyjnego w Polsce Prezes UKE podsumowuje stan, główne wydarzenia i problemy polskiego rynku w 2010 r. Zdaniem Prezesa, rozwój konkurencji dał wszystkim możliwość wyboru oferty dostosowanej do potrzeb, a to z kolei pobudziło wzrost wykorzystania usług telekomunikacyjnych, szczególnie w segmentach telefonii komórkowej oraz dostępu szerokopasmowego. W ostatnim segmencie wyraźne było zjawisko zwiększanie przepływności przy jednoczesnym skracaniu czasu obowiązywania umów. W ciągu 2010 r. o ponad 33% wzrosła liczba łączy o prędkości ponad 2 Mb/s, przy czym spadek cen dostępu oraz wzrost przepływności był głównie dziełem operatorów telewizji kablowych, którzy oferowali bardziej atrakcyjne warunki niż operatorzy telekomunikacyjni w trybie xDSL. Silna konkurencja oraz regulacje na rynku telefonii komórkowej spowodowały spadek w ciągu 12 miesięcy cen połączeń głosowych o 25%, a cen SMSów o 5%. Widoczny był też wzrost zainteresowania mobilnym dostępem do Internetu – pod koniec ub. roku z dedykowanych taryf i ofert korzystało ok. 3,5 mln użytkowników. Dzięki temu pod względem liczby użytkowników na 100 mieszkańców Polska zajmowała 8. miejsce w UE, przekraczając niemal o 2 pp. średnią UE wynoszącą 7,2%.
Drugi raport – o stanie pokrycia terytorium kraju istniejącą infrastrukturą telekomunikacyjną, zrealizowanymi w 2010 r. i planowanymi w 2011 r. inwestycjami oraz budynkami umożliwiającymi kolokację – stanowi początek realizacji obowiązku wynikającego z „megaustawy”. Prezes UKE zwraca uwagę na niewielkie dotąd doświadczenie środowiska w tworzeniu tak obszernej bazy opisującej różnorodne elementy infrastruktury. Zdaniem Prezesa UKE zebrane dane są dobrym punktem wyjścia do utworzenia banku wiedzy o infrastrukturze telekomunikacyjnej na terenie kraju oraz o polskim rynku telekomunikacyjnym. Szacuje się że operatorzy, usługodawcy i inne podmioty, które odpowiedziały na wezwanie Prezesa UKE do udostępnienia danych, dysponują ok. 95 procentami krajowej infrastruktury telekomunikacyjnej.
Komentarz Audytela: Rozwój infrastruktury szerokopasmowej jest niezbędny dla zaspokojenia rosnącego popytu na wszechobecne usługi dostępu do Internetu. Walka o klienta - na nasyconym i konkurencyjnym rynku - zmusza operatorów do wprowadzania obniżek cen, co w połączeniu z wizją pełzającego kryzysu w UE może wpływać hamująco na prowadzone przez operatorów inwestycje.
Kodeks Jakości Usług Dodanych [wróć do spisu]
Na początku czerwca br. zakończyły się prowadzone przy tzw. „stole bez kantów” uzgodnienia UKE z Komitetem Usług Dodanych PIIT, dotyczące Kodeksu Jakości Usług Dodanych, nakładającego dodatkowe obowiązki na podmioty wykorzystujące numerację Premium Rate (dalej PR). Kodeks powstał jako wynik współpracy UKE, UOKiKu, PIIT oraz przedstawicieli usługodawców i ma służyć ochronie interesów konsumentów, którzy powinni móc świadomie i bez obaw korzystać z usług o podwyższonych taryfach. W założeniu Kodeks Jakości Usług Dodanych ma obowiązywać wszystkich dostawców treści oraz operatorów zrzeszonych w Komitecie Usług Dodanych PIIT. Obecnie trwają jeszcze prace nad Kodeksem prowadzone przez Radę i Zarząd Izby wspólnie z Komitetem Usług Dodanych, w celu ostatecznego uzgodnienia stanowisk z Prezesem UOKiK.
Wśród głównych postanowień Kodeksu warto zwrócić uwagę na następujące:
• usługę można będzie aktywować tylko poprzez zdefiniowany katalog komend startowych, zawarty w regulaminie tej usługi, przy czym komendą startową nie może być komunikat o treści STOP, wykorzystywany w procesie dezaktywacji usługi;
• klient aktywując serwis musi otrzymać też informację, w jaki sposób może dezaktywować daną usługę; usługodawca zapewni możliwość rezygnacji z subskrypcji za pomocą wiadomości SMS o treści STOP i nazwa identyfikująca usługę;
• z dezaktywacją serwisu nie może wiązać się podwyższona opłata, operatorzy umożliwią też swoim abonentom składanie dyspozycji rezygnacji z subskrypcji poprzez kontakt z Call Center;
• zarówno aktywacja, jak również dezaktywacja serwisu, będzie każdorazowo potwierdzana przez dostawcę usługi;
• przy aktywacji subskrypcji użytkownik automatycznie otrzyma potwierdzenie jej dokonania wraz z nazwą usługi/konkursu, informację o częstotliwości otrzymywania usługi, informację o koszcie odebranej wiadomości, informację o miejscu udostępnienia regulaminu, informację o sposobie rezygnacji (ze wskazaniem numeru i komendy);
• usługodawca zobowiązany będzie do określenia we wszystkich materiałach promocyjnych wysokości opłaty za korzystanie z usługi dodanej, w sposób czytelny i jednoznaczny, niewprowadzający w błąd i niebudzący wątpliwości;
• agregatorzy usług Premium będą informować abonenta o przekroczeniu dziennego i miesięcznego limitu kwotowego na usługi Premium Rate. Obecnie przyjęte kwoty limitów kwotowych wynoszą: dzienny – 31 zł brutto, miesięczny – 200 zł brutto.
Sygnatariusze Kodeksu zobowiązują się również do skutecznego egzekwowania od swoich kontrahentów wypełniania postanowień Kodeksu poprzez odpowiednie zapisy umowne, a w przypadkach rażącego naruszenia postanowień Kodeksu - do nakładania kar umownych.
Cyfrowy Polsat oraz P4 planują wprowadzenie systemu powiadamiania o przekroczeniu limitów kwotowych na usługach Premium Rate już w III kwartale 2011 r., PTK Centertel w styczniu 2012 r., zaś T-mobile możliwość wprowadzenia takiego rozwiązania przewiduje na koniec 2012 roku. Polkomtel w kwestii wdrożenia systemu powiadamiania o podwyższonym dziennym poziomie kosztów usług Premium Rate z poziomu operatora zajął stanowisko, z którego wynika, że wystarczające jest wysyłanie powiadomień z poziomu agregatora. Według Polkomtelu zobowiązanie operatorów do wprowadzenia takiej funkcji powinno nastąpić jeśli rozwiązanie działające z poziomu agregatora okaże się niewystarczające. W związku z tym nie zobowiązał się on do wprowadzenia tego rozwiązania w określonym terminie.
Prezes UKE zaleca też wprowadzenie blokad z podziałem na konkretne serwisy (np. serwisy dla dorosłych, konkursy, gry, inne serwisy subskrypcyjne), kategorie kwotowe lub całości numeracji PR. Blokady wszystkich serwisów PR, w opinii Prezesa UKE, powinny zostać wdrożone najpóźniej pod koniec III kwartału 2011 roku. Obecnie Cyfrowy Polsat i P4 umożliwiają swoim klientom bez dodatkowych opłat blokowanie dostępu do wszystkich usług Premium poprzez kontakt z Biurem Obsługi Klienta. PTK Centertel może je wprowadzić w styczniu 2012, zaś T-mobile – w I kwartale 2012 r. Polkomtel nie określił terminu wdrożenia systemu blokowania numerów Premium Rate.
Komentarz Audytela: Wprowadzony kodeks usług PR mogą wpłynąć pozytywnie na postrzeganie tego typu serwisów przez użytkowników, a w konsekwencji do zwiększenia dynamiki rozwoju rynku.
« powrót